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“人口红利”依然存在

时间:2019-03-20 09:51 作者:admin 点击:

“2018年四川已进入深度老龄化社会,老龄化程度高于全国。”陈智说。按照国际通行划分标准,当一个国家或地区65岁及以上人口占比超过7%时,意味着进入老龄化;达到14%,为深度老龄化;超过20%,则进入超老龄化社会。2018年全省65岁及以上常住人口1181.9万人,占人口总量14.17%,比全国高2.23个百分点,“65岁及以上的人口首次超过14%,表明我省已进入深度老龄化,给经济发展和社会保障带来巨大挑战。” 
 
这是否代表四川人口红利已不存在?答案是否定的。“四川出生人口数,下降得比全国慢。”在陈智看来,新生人口数据成为支撑之一。 
 
2016年实施“全面二孩”政策以来,全省出生人口比之前平均每年增加10万人左右。2018年新出生二孩比例还首次超过了一孩。 
 
谈人口红利,更重要的一个指标是“人口总抚养比”。“就是指每100名劳动年龄人口要负担多少非劳动年龄人口,小于或等于50%,就是人口红利期。”陈智说。 
 
2018年四川人口总抚养比为44.29%。目前,无论按国内还是国际统计口径,我省劳动年龄人口总量仍超过5000万人,就业人口总量仍达4800多万人,劳动力资源丰富,人口红利在一定时期内依然存在。 
 
“和全国一样,四川也存在劳动力总量过剩和结构性短缺并存的问题。”省社科院研究员李晟之表示,当前劳动力数量并不缺,缺的是具有高素质、高技能的劳动力大军。据预测,到2020年,传统的数量型人口红利可能将在四川消失。但随着就业环境持续改善、职工退休年龄延迟,以及高等教育和职业教育不断优化改善,促进四川经济高质量发展的新的结构性红利将愈加显现。